400電話辦理 常德地區(qū)

常德，古稱”武陵”，別名”柳城”，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈核心城市之一，也是長株潭3+5城市群之一。位于湖南北部，江南洞庭湖西側(cè)，武陵山下，史稱”川黔咽喉，云貴門戶”，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。

常德先后榮獲全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模范城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、中華詩詞之市等稱號。

常德市現(xiàn)轄武陵區(qū)、鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區(qū)，以及代管1縣級市津市市。

常德綜合實力位居湖南省前列，經(jīng)濟(jì)總量常年保持湖南前三甲，常德正致力于打造成為省域副中心城市，并全面發(fā)揮湘西北地區(qū)中心城市、綜合交通樞紐城市和生態(tài)宜居城市的職能。

歷史沿革

常德城貌

30萬年前，常德地區(qū)就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉(xiāng)、張公廟鎮(zhèn)、津市市窯坡鄉(xiāng)、石門渫水下游一帶以及鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)崗市等處有舊石器時代的遺跡40多處，經(jīng)挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡陋的原始工具采集果實，獵取野獸。[1]

澧縣城頭山遺址的發(fā)掘證明，距今9000年前，常德開始進(jìn)入新石器時代，這時期的原始人已掌握了石器磨制和陶器制作技術(shù)。距今7000多年的石門皂市下層文化是中國新石器早期文化的代表之一。這時期生產(chǎn)工具已有河卵石加工磨制的斧、鑿等砍伐用具和魚網(wǎng)墜，并已掌握了原始制陶技術(shù)，生產(chǎn)簡單的飲食器皿。

距今6500多年的安鄉(xiāng)湯家崗遺址，反映了常德當(dāng)時以母性為主導(dǎo)地位的母系氏族社會的繁榮生活。距今5000多年的安鄉(xiāng)劃城崗遺址，是常德進(jìn)入父系氏族社會的有力證明。這時期生產(chǎn)工具大為改進(jìn)，石器鉆孔、切割和拋光技術(shù)比較成熟，陶器普遍采用慢輪修整。

公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區(qū)城東建筑城池，設(shè)黔中郡，迄今2200多年歷史。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設(shè)臨沅縣。西漢高祖時取“止戈為武，高平為陵”之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢復(fù)武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今溆浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治于索縣（現(xiàn)鼎城區(qū)韓公渡鎮(zhèn)城址村）。

三國時，常德市歸吳國管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。

唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。

北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽軍州，均隸屬荊湖北路。常德之名始于北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。

元代，常德府、澧陽軍州分別改為常德路、澧陽路，隸屬湖廣行中書省江南北道。

明朝初期，恢復(fù)常德府，澧陽路改為澧陽府，皆隸屬湖廣布政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），將澧陽府降為澧州。

清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬于岳常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉(xiāng)、安福（現(xiàn)臨澧縣）、永定五縣。

1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留“道”，岳常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤銷“道”制，僅存省與縣兩級，常德各縣直屬省管轄。

1937年湖南省普遍設(shè)立行政督察區(qū)，第二區(qū)轄常德、華容、南縣、安鄉(xiāng)、沅江、漢壽、澧縣、臨澧、石門、慈利、桃源等11個縣，專員公署治所由慈利縣遷往常德縣。

1938年11月，第四區(qū)從常德遷往澧縣，第四行政督察區(qū)專員公署也稱常澧區(qū)專員公署。

1949年7月中旬至8月初，常德各縣先后獲得解放。8月4日，南下途中組建的常澧區(qū)行政專員公署及全體工作人員抵達(dá)常德城。常澧專署為湖南省人民政府的派出機(jī)構(gòu)，轄常德、華容、南縣、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、慈利、桃源9縣。8月中旬，各縣相繼成立人民政府，并分別于8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧區(qū)更名為”湖南省人民政府常德區(qū)行政專員公署（簡稱常德專署）。

1955年2月16日，根據(jù)省人民政府已改為省人民委員會的通知，湖南省人民政府常德區(qū)專員公署改為湖南省常德專員公署。隨后，各縣市人民政府都改為人民委員會。

1962年12月30日，國務(wù)院424號文件批準(zhǔn)，恢復(fù)益陽專區(qū)，益陽市及益陽、桃江、南縣、沅江、華容、安化六縣劃歸益陽專署管轄。

1966年3月，常德專區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立，代替常德專署行使職權(quán)。4月10日，專區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷，成立常德專區(qū)抓革命促生產(chǎn)指揮部。11月，其名稱改為常德地區(qū)抓革命促生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。1968年2月28日，常德地區(qū)革命委員會成立，行使原專署職權(quán)。3月至9月，各縣（市）先后成立革命委員會，取代人民委員會。

1979年3月24日，常德地區(qū)革命委員會撤銷，常德地區(qū)行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各縣（市）撤銷革命委員會，恢復(fù)縣（市）人民政府。

1988年元月，國務(wù)院以國函18號文件批準(zhǔn)，撤銷常德地區(qū)，建立省轄常德市，實行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函22號文件通知，撤銷常德地區(qū)和常德縣，設(shè)兩區(qū)，原常德市改為武陵區(qū)，原常德縣改為鼎城區(qū)，兩區(qū)行政區(qū)域不變，津市市為省轄縣級市，省政府委托常德市代管。1988年6月20日至24日，常德市召開第一屆人民代表大會，正式成立常德市人民政府，選出正副市長。

截至2017年，常德市轄2個市轄區(qū)、6個縣，代管1個縣級市；常德市共有19個街道、103個鎮(zhèn)、97個鄉(xiāng)、4個民族鄉(xiāng)

名稱由來北宋徽宗政和七年（1117），在鼎州設(shè)常德軍，后升州為常德府。此名取材于《老子》“為天下溪，常德不離”和孔穎達(dá)《詩經(jīng)·大雅·常武疏》：”言命譴將帥，修戎兵戎，無所暴虐，民得就業(yè)，此事可常為法，是有常德也”，“有常德以立武事，因以為戒焉。”其義為上行德政，下安本分，謂之常德?！俺５隆敝加诖?。

行政區(qū)劃

常德市現(xiàn)轄武陵區(qū)、鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區(qū)，以及代管1縣級市津市市，另外還設(shè)有經(jīng)濟(jì)管理區(qū)：常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)，西洞庭管理區(qū)以及東山峰管理區(qū)，有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）225個、行政村4170個。

地理環(huán)境

位置境

美麗常德夜景

常德位于湖南省西北部，是江南著名的“魚米之鄉(xiāng)”，地處長江中游洞庭湖水系、沅江下游和澧水中下游以及武陵山脈、雪峰山脈東北端。常德市東據(jù)西洞庭湖，與益陽市的南縣、沅江市湖汊交錯；西倚湘西山地，與蜿蜒在張家界市慈利縣、永定區(qū)及懷化市沅陵縣的武陵山脈相承；北枕鄂西山地和江漢平原，與湖北恩施土家族苗族自治州鶴峰縣、宜昌市五峰縣的山地以及荊州市松滋市、公安縣、石首市的平原相連；南抵資水流域，烏云山脈是常德市與益陽市資陽區(qū)、桃江縣、安化縣之間的分水嶺。

常德最北端在石門縣壺瓶山鎮(zhèn)桐木山村（北緯30°07′53″），最南端在桃源縣西安鎮(zhèn)薛家沖村（北緯28°24′31″），最西端在國營東山峰，最東端在漢壽縣百祿橋鄉(xiāng)煙包山園藝（東經(jīng)112°17′52″）。市境東西極寬174.6公里，南北極長187.2公里，常德市總面積18190平方公里。

地貌

常德市西北部屬武陵山系，多為中低山區(qū)；中部多見紅巖丘陵區(qū)；其間也出地形地貌。常德地貌大體構(gòu)成是“三分丘崗、兩分半山、四分半平原和水面”。山地面積677.61萬畝，占常德市土地總面積的24.8%，平原面積978.98萬畝，占總面積的35.9%，水面220.76萬畝，占8.1%，丘陵崗地853萬畝，占總面積的31.2%。

現(xiàn)斷塊隆起山（如太陽山）和蝕余島狀弧形山（如太浮山）；東部為沅、澧水下游及洞庭湖平原區(qū)；西南部為雪峰山余脈，組成中山區(qū)。由此構(gòu)成區(qū)內(nèi)南、北高，中間低，兩山夾一凹的基本地貌輪廓。常德市地貌的形成，自遠(yuǎn)古代武陵運動以來，已經(jīng)受多次構(gòu)造運動。遠(yuǎn)古代末，市境為一廣闊的古海槽，受加里東運動的影響，武陵山區(qū)隨江南古陸上升，海水退出。此時，常德、臨澧、石門等縣成為陸地。印支運動，使全區(qū)海水全部退出，基本上結(jié)束海相沉積的歷史。燕山運動，奠定了區(qū)內(nèi)地貌輪郭的基礎(chǔ)骨架，大致和今日相仿。新構(gòu)造運動對現(xiàn)在地形影響最大，使西部地區(qū)繼續(xù)上升，導(dǎo)致侵蝕作用強烈，形成構(gòu)造地貌。中部常、桃盆地上升微弱或穩(wěn)定，引起強烈的堆積和微弱的侵蝕、剝蝕、形成流水地貌；東部地區(qū)間歇沉陷，湖積盛行，加上人為因素的影響形成湖積~人為地貌和生物地貌。常德市整個地勢由西向東部傾斜，地貌類型呈中山，中低山或山原，低山~侵蝕剝蝕丘陵，崗地-流水堆積平原和湖積圍是平原的順序展布。

常德市有海拔800米以上的山峰515座（澧縣1座、石門縣469座、桃源縣45座），其中海拔1，000米以上的山峰43座，最高峰壺瓶山標(biāo)高2098.7米。

壺瓶山

壺瓶山屬石門縣境，位于湖南省最北端，地球上神秘的北緯30度線從其腹地穿過，主峰海拔2098.7米，被稱為“湖南屋脊”，旅游開發(fā)區(qū)域約1200平方公里，其中自然保護(hù)區(qū)面積665.8平方公里，是大湘西旅游圈與大三峽旅游圈的交匯點，是湖南十大山岳景觀之一，新瀟湘八景之一。

太浮山

臨澧太浮山原名彰龍山，相傳漢代浮邱子在此修行得道而聞名于世，故改名叫太浮山。太浮山位于縣城西南12公里。207國道、石長鐵路從山腳而過。貫穿花巖溪、桃花源、夾山寺的旅游線路1801省道擦西南山腳而過。整個太浮山面積4300公頃，海拔高度604.5米，有99嶺，33岔。其“二十四景”江南聞名。

雪峰山

湖南省東西兩部不同自然景觀及沅江和資水之間的分水嶺。位于省境中部偏西，中國第二級地勢階梯的南段轉(zhuǎn)折帶，云貴高原東坡過渡到江南丘陵的東側(cè)邊幅；是較獨特的地理單元。雪峰山屬“原始江南古陸”的西南段，呈一向北西突出的弧形構(gòu)造。廣泛分布前震旦系冷家溪群、板溪群一套由淺變質(zhì)的板巖、變質(zhì)砂巖及千枚巖組成的地層，震旦系變質(zhì)碎屑巖亦發(fā)育良好，早古生代寒武—志留系的板巖、灰?guī)r、細(xì)砂巖等組成的地層間有出露。

河洑山

河洑山位于沅江北岸，緊靠常德城區(qū)。在郁郁蔥蔥的河洑山腳下，有座古樸風(fēng)情的小鎮(zhèn)，相傳這里兩千多年前便已為市，以前叫平山后叫河洑山。解放初期正式建成河洑鎮(zhèn)，如今只要你來到河洑鎮(zhèn)便可看到，在你的腳下，高樓廠房掩映了綠蔭之中，集市車水馬龍，到處呈現(xiàn)著一副繁榮興旺的景象。

水文

沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的云霧山，北源重安江，源自貴州省麻江縣平月間的大山，兩源匯合后稱清水江，至鑾山入湖南省芷江縣，東流至黔城與潕水匯合處稱沅江，流經(jīng)會同、洪江、中方、溆浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。干流全長1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里，其中位于湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。

澧水是湖南省四大河流之一，澧水干流分北、中、南三源，以北源為主，北源源于湖南省桑植縣杉木界，中源源于桑植縣八大公山東麓，南源源于湖南永順縣龍家寨，三源于桑植縣南岔匯合后東流。沿途接溇水、渫水、道水和涔水等支流，至津市市小渡口注入洞庭湖。干流全長388公里，流域面積18496平方公里（湖南15505平方公里），多年平均徑流量131.2億立方米。

氣候

常德市屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候向北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候過渡的地帶。氣候溫暖，四季分明，春秋短，夏冬長；熱量豐富，雨量豐沛，春溫多變，夏季酷熱，秋雨寒秋，冬季嚴(yán)寒。

常德市年平均氣溫16.7℃，年降水量1200-1900毫米，無霜期272天，適宜水稻、棉花、油料等作物生長。由于受地形影響，該地氣候呈現(xiàn)非地帶規(guī)律。西部山區(qū)，東部比西部略低，石門東山峰農(nóng)場年平均氣溫9.2℃，而石門等澧水河谷地帶年平均氣溫16.8℃。中部丘陵區(qū)、太浮山與太陽山對峙形成向北敞開的簸箕形盆地，致使臨澧、桃源一帶冬季易受冷空氣襲擊。平原區(qū)安鄉(xiāng)縣年降水量在1500毫米以上。

自然資源

境內(nèi)已探明礦藏145種，其中雄磺儲量亞洲第一，金剛石、石煤、芒硝儲量為全國之首，磷礦、石膏礦、膨潤土等蘊藏量和產(chǎn)量均居湖南省前列。常德市南距桃花江核電站55公里，有充足的電能保障。

人口民族

2018年末，戶籍總?cè)丝跒?22..6萬人，常住人口571.7萬人其中非農(nóng)業(yè)人口142.1萬人。常德市男性人口310.0萬人，女性人口312.6萬人。18歲以下人口94.7萬人，18—35歲人口134.2萬人，36—59歲人口260.1萬人，60歲以上人口118.3萬人。常德市人口出生申報61486人，死亡人數(shù)24508人。

常德是一個散雜多民族的地區(qū)。2010年全國第六次人口普查，常德市46個民族，其中少數(shù)民族人口47萬人，占常德市總?cè)丝诘?%，在湖南省14個州市中居第五位。除漢族以外，還有蒙古、回、藏、維吾爾族、苗、彝、壯、布依、朝鮮、滿、侗、瑤、白、土家、哈尼、傣、佤、黎、畬、高山、水、景頗、土、仫佬、錫伯、普米、俄羅斯、鄂倫春、毛難、仡佬等45個民族。

經(jīng)濟(jì)概況

概況

?常德屬于中國經(jīng)濟(jì)中部崛起重心地帶，位于泛珠江三角洲和泛長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域結(jié)合部，是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中、西部轉(zhuǎn)移的黃金地段。[3]

常德市形成了煙草、鋁業(yè)、電力、食品、紙業(yè)、紡織、機(jī)械、建材、醫(yī)藥、電子等主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，已建成常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和津市工業(yè)園等11個縣級工業(yè)園區(qū)。

2017年常德市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3238.14億元，比上年增長7.1%。常德市完成財政總收入148.6億元，比上年增長18.3%。

2018年常德市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3394.2億元，增長8.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值323.7億元，增長2.8%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為4.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1102.4億元，增長10.7%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為50.2%；其中工業(yè)完成增加值1001.4億元，增長10.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為46.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值838.8億元，增長13.2%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為45.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到39169元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的14.8：49.5：35.7調(diào)整為14.3：48.7：37.0。常德市完成財政總收入168.7億元，比上年增長13.5%。

第一產(chǎn)業(yè)

常德獨特的氣候條件和豐富的水土資源，造就了江南著名的“糧倉、酒市、煙都、紡城、茶鄉(xiāng)”。常德市糧食、棉花、油料、生豬、蠶繭和水產(chǎn)品的總產(chǎn)均居湖南省之首，是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產(chǎn)基地。常德市九個區(qū)、縣（市）中有8個是國家商品糧基地縣，2個是商品棉基地縣，5個商品魚基地縣，1個綠色食品生產(chǎn)基地縣，1個綜合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)商品基地縣。農(nóng)產(chǎn)品除糧、棉、油、豬、魚、珍珠居湖南省前列外，果、麻、糖、茶、繭、煙、牛、羊、禽、蛋、龜、鱉、膳、牛蛙以其出產(chǎn)多、品質(zhì)優(yōu)而聞名全國。

常德市有耕地43萬公頃，三分之二以上為洞庭湖淤積平原，土壤肥沃，氣候濕潤，是春撒一把種，秋收一倉糧的好地方。有可利用草場646萬畝，可養(yǎng)殖水面100萬畝，林地面積700萬畝，具有發(fā)展牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和林果業(yè)的先天條件。常德市有5個縣、區(qū)為國家農(nóng)產(chǎn)品商品基地。

常德市以珍珠、河蟹、甲魚、名貴魚為主的高效養(yǎng)殖水面達(dá)到100萬畝。常德是中國珍珠的主產(chǎn)區(qū)之一，產(chǎn)量占全國的1/3，質(zhì)量居全國之冠。常德市珍珠養(yǎng)殖面積30萬畝，存塘珍珠蚌3億只，如以5年成蚌計，年珍珠產(chǎn)量可達(dá)1000噸。另外常德市草食牲畜發(fā)展來勢強勁，已經(jīng)形成了陽光乳業(yè)、星光牛業(yè)、曙光羊業(yè)、南方草業(yè)等一批草食牲畜基地，已形成了2000頭奶牛、36萬頭肉牛、138萬只肉羊的發(fā)展規(guī)模。

2000年后，開發(fā)出來的金健系列糧油產(chǎn)品、洞庭水殖系列水產(chǎn)品、洞庭大閘蟹、漢壽中華鱉、石門馬頭羊、津市張老頭牛肉干、津市綠康香酥魚、津市津興兔肉干、津市木子腐乳、桃源大葉茶、東山秀峰茶、石門特早熟柑桔、津市甜酸藠頭、武陵醬板鴨等大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，己躋身國內(nèi)市場。漢壽縣每年投放市場的商品鱉就占全國的三分之一，并且成為全國最大的楊樹生產(chǎn)基地之一，被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國甲魚之鄉(xiāng)”，“中國黑楊之鄉(xiāng)”。2001年農(nóng)業(yè)部在常德市石門縣成功舉辦了首屆中國柑桔節(jié)，極大地提升了常德市柑桔的知名度。

2018年，常德市糧食播種面積695.3千公頃，增長1.6%；棉花種植面積99.8千公頃，增長3.8%；油料種植面積305.8千公頃，增長1.7%；糖料種植面積2.5千公頃，下降1.2%；蔬菜種植面積94.3千公頃，增長9.0%。全年出欄生豬614.3萬頭，增長0.2%；出欄牛15.5萬頭，下降1.3%；出欄羊178.7萬頭，增長0.7%。全年肉類總產(chǎn)量65萬噸，增長3.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量43.6萬噸，增長8.6%。牛奶產(chǎn)量1.5萬噸，下降16.4%。

第二產(chǎn)業(yè)

常德市為湘西北的工業(yè)基地，形成了以食品、紡織、機(jī)電、化工、建材為支柱的工業(yè)體系。其中紗、布、酒、水泥、卷煙產(chǎn)量居湖南省前列。常德發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、豐富的礦藏資源，為工業(yè)提供了大量原料，形成了以加工業(yè)為主的工業(yè)格局。在國家劃定的39個工業(yè)大類中，除石油、天然氣開采等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，其它30多個大類均有分布，形成了輕工業(yè)占主導(dǎo)、輕重工業(yè)基本均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2018年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)90家、總數(shù)達(dá)到830家；新增產(chǎn)值過億元企業(yè)18家、總數(shù)達(dá)到304家；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值808億元，增長16%。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。煙草、裝備制造、食品、有色金屬、紡織、建材6個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過百億，分別達(dá)到470億元、247億元、250億元、110億元、104億元、102億元。園區(qū)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。通過創(chuàng)建“四高園區(qū)”（高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高速度發(fā)展），園區(qū)發(fā)展提質(zhì)升級實現(xiàn)跨越，漢壽、鼎城2家園區(qū)成功轉(zhuǎn)型為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，桃源、安鄉(xiāng)、津市、西洞庭4家園區(qū)成功晉升為省級工業(yè)集中區(qū)，基本實現(xiàn)省級工業(yè)園區(qū)全覆蓋；繼續(xù)推進(jìn)“百億園區(qū)”大競賽活動，常德市工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入18億元，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房面積100萬平方米，新增1家百億產(chǎn)值園區(qū)（石門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)），常德市百億產(chǎn)值園區(qū)總數(shù)達(dá)到4家（常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、桃源工業(yè)集中區(qū)、鼎城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、石門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）；園區(qū)規(guī)模工業(yè)累計完成產(chǎn)值925億元，占常德市規(guī)模工業(yè)比重達(dá)到49.7%。

常德市現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園30多個。在德山建立了德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，日前已成功晉級國家級開發(fā)區(qū)，更名為“常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”。常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于常德市南面的德山，與主城區(qū)隔（沅）江相望，轄區(qū)面積54平方公里，人口10萬左右，下轄1鎮(zhèn)1街1林場，共30個村（居），其前身為1992年5月經(jīng)省政府批準(zhǔn)的湖南常德德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2010年6月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成功晉升為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

此外還建立了常德市高新技術(shù)工業(yè)園。澧縣澧陽工業(yè)園屬國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園和中西部合作示范區(qū)。臨澧太平開發(fā)區(qū)和鼎城灌溪工業(yè)園屬省級工業(yè)園。以上各類工業(yè)園區(qū)共有入園企業(yè)300多家，園區(qū)特色經(jīng)濟(jì)如雨后春筍，蒸蒸日上。常德市緊緊把握泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)特別是上海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，規(guī)劃了“上海工業(yè)城”、“浙江工業(yè)城”等特色園區(qū)，并派出專業(yè)招商隊伍，積極主動地尋求合資合作伙伴，亦取得了較好的效果。

2018年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為532.86%，增長69.6%；產(chǎn)銷率為98.5%，下降0.9%；實現(xiàn)利稅總額636.8億元，增長19.2%；實現(xiàn)利潤190.0億元，增長25.5%；虧損企業(yè)虧損額4.5億元，下降43.4%。

第三產(chǎn)業(yè)

常德處于中國中西結(jié)合部，歷來就是繁華的商品集散地，全國十大工業(yè)品批發(fā)市場之一的橋南大市場和一批專業(yè)市場蓬勃發(fā)展，商品可以廣泛輻射到廣州、上海、貴州、四川、云南、重慶等省市，區(qū)域輻射人口達(dá)3000萬，每年有100萬噸物資通過水運、50萬噸物資通過公路、400萬噸物資通過鐵路進(jìn)出。龐大、規(guī)范、完善的物流產(chǎn)業(yè)群體使常德的物流成本比周邊地市低三分之一。常德市建立了湖南省一流的外經(jīng)貿(mào)、招商、進(jìn)出口商品檢驗檢疫、海關(guān)赤峰400電話申請、外匯管理、出口貨物聯(lián)運和外商投訴協(xié)調(diào)等外向性經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與80多個國家和地區(qū)保持經(jīng)貿(mào)往來。

2018年，常德市社會消費品零售總額726.8億元，增長13.8%。2013年常德市實際引進(jìn)內(nèi)外資總額478.4億元，增長32.1%。2013年，常德市保險機(jī)構(gòu)總數(shù)增加到38家，其中財險公司17家，壽險公司19家，代理公司2家。

2018年，接待海內(nèi)外游客2456.2萬人次，增長21.2%。接待國內(nèi)旅游者2441.9萬人次，增長21.4%；接待境外入境旅游者20.3萬人次，增長3.7%。全年實現(xiàn)旅游總收入171.0億元，增長26.8%。國內(nèi)旅游收入167.8億元，增長28.5%；國際旅游外匯收入0.48億美元，增長14.2%。常德市星級賓館51家，旅行社54家。

社會事業(yè)

科研

2018年，常德市擁有產(chǎn)品檢測實驗室1個，特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)1個，法定計量檢定機(jī)構(gòu)1個，發(fā)放工業(yè)品、食品生產(chǎn)許可證分別為21張、139張。組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)4項。全年高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)592.2億元，比上年增長12.1%，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值153.8億元，增長14.1%。全年專利申請達(dá)1996件，增長11.6%，授權(quán)專利達(dá)1213件，增長2.2%。

通信

常德市國際直撥電話通達(dá)所有國家和地區(qū)，電話入戶率為湖南省第一，常德政府網(wǎng)站、常德城市在線等新媒體已經(jīng)是常德的互聯(lián)網(wǎng)窗口。

2018年完成郵電業(yè)務(wù)總量39.9億元。其中郵政業(yè)務(wù)總量為3.0億元，電信業(yè)務(wù)總量為36.9億元。年末局用交換機(jī)總?cè)萘繛?68.4萬門。年末固定電話用戶數(shù)達(dá)58.5萬戶。年末移動電話用戶348.8萬戶。年末國際互聯(lián)網(wǎng)用戶70.4萬戶。

傳媒

截至2018年末，常德市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體10個，群眾藝術(shù)館、文化館10個，公共圖書館9個，博物館、紀(jì)念館8個，廣播電臺1座，廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到99.6%；電視臺1座，電視綜合人口覆蓋率達(dá)到96.1%，有線電視用戶75.17萬戶。檔案館12個，已開放各類檔案38.7萬卷（件）。

衛(wèi)生

截至2018年末，常德市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5378個，衛(wèi)生技術(shù)人員共24361人，其中執(zhí)業(yè)和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師17841人，注冊護(hù)士8973人。常德市擁有疾病預(yù)防控制中心15個，衛(wèi)生技術(shù)人員共498人；衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）11個，衛(wèi)生技術(shù)人員共178人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院225個，衛(wèi)生院技術(shù)人員共6652人。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26所。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)461.2萬人，參保率99.4%。

體育

截至2018年末，常德市有體育館23座，運動場2017個，游泳池18個，各種訓(xùn)練房223個。開展全民健身項目38項次。獲得亞洲冠軍2個，全國冠軍9個。

規(guī)劃

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《常德市2001年至2020年城市總體規(guī)劃》，到2020年，常德市將建成人口80萬至120萬、城區(qū)面積100平方公里的大型城市。

2014年4月22日，國務(wù)院批復(fù)同意《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，要求湖南、湖北兩省及國務(wù)院有關(guān)部門把洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建成“更加秀美富饒的大湖經(jīng)濟(jì)區(qū)”；洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍包括湖南岳陽、常德、益陽三市，長沙市望城區(qū)和湖北荊州市，共33個縣（市、區(qū)），規(guī)劃面積6.05萬平方公里，常住人口2200萬。

教育

截止2018年，常德市有普通高校5所，招生1.43萬人，比上年增長18.2%，在校學(xué)生4.45萬人，增長13.8%，畢業(yè)學(xué)生1.24萬人，增長18.1%。中等職業(yè)學(xué)校52所，下降7.1%，招生1.81萬人，下降6.2%，在校學(xué)生5.47萬人，下降12.3%，畢業(yè)學(xué)生2.2萬人，下降4.4%。

普通高中48所，招生3.01萬人，下降5.7%，在校學(xué)生9.06萬人，下降4.8%，畢業(yè)學(xué)生3.12萬人，上升5.8%。初中學(xué)校245所，在校學(xué)生13.25萬人，下降5%，畢業(yè)學(xué)生4.8萬人，下降8.3%，適齡人口入學(xué)率100%。

普通小學(xué)585所，招生4.83萬人，減少0.8%，在校學(xué)生26.4萬人，下降0.7%，畢業(yè)學(xué)生4.43萬人，下降2.6%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，畢業(yè)生升學(xué)率100%。特殊教育學(xué)校4所，招生95人，減少19.5%，在校學(xué)生508人，減少0.8%。

幼兒園在園幼兒13.54萬人，增長7.9%。各類民辦學(xué)校838所，增加58所，在校生13.65萬人，減少0.39%。民辦普通高校2所，在校生0.9萬人，減少4%。發(fā)放國家獎學(xué)金、助學(xué)金4676萬元，國家獎學(xué)金、助學(xué)金資助學(xué)生63516。

歷史文化

方言

常德方言屬于北方方言的次方言——西南官話。這與歷史上大規(guī)模的移民密切相關(guān)。據(jù)史料記載：秦漢以來，不斷有北方居民南遷。西晉末年的永嘉喪亂，引起北方人口第一次大南遷，大量人口沿漢水流域南下，渡江到達(dá)洞庭流域，這次大遷徙一直延續(xù)到南北朝。唐朝的安史之亂，曾使“襄鄧（湖北襄陽和河南南陽）百姓，兩京衣冠盡投江湘，故荊南井邑，十倍其初?！北狈骄用襁w徙規(guī)模大，人數(shù)多，地域集中，使其語言不僅難以被本地土著語言所同化，反而給當(dāng)?shù)赝林Z言以巨大的沖擊，這是常德話與北方話產(chǎn)生親緣關(guān)系的歷史淵源。

宗教

常德有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五個宗教。

習(xí)俗

常德城鄉(xiāng)概以大米飯為主食，無論老少，有嗜辣習(xí)慣，愛吃糌辣椒、油炸辣椒、辣子醬、白辣椒。有腌制壇子菜、腌臘魚臘肉的習(xí)慣。

常德盛產(chǎn)稻米，久而久之，形成了以大米為主要原料的大眾化小吃食品。在80年代后，米粉逐漸成為常德城鎮(zhèn)居民早餐的主食。發(fā)糕，油粑粑，煎米茶，作為早餐，一般是邊吃油粑粑，邊喝煎米茶。

常德人喝茶很講究，除一般泡茶外，還盛行擂茶待客。相傳喝擂茶起源于東漢初年。當(dāng)時馬援征“五溪蠻”，兵困壺頭山，瘟疫流行。土人教以用生姜、鹽、茶葉、煎米制作此茶，飲后瘟疫即除，遂沿襲至今。

曲藝

武陵戲原名常德漢劇，是湖南的地方大戲劇種之一，以常德為中心，流行于湘西北、鄂西南并遠(yuǎn)及黔東。武陵戲起源于明代，20世紀(jì)初，武陵戲興盛，各地戲班林立，名藝人輩出?，F(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)劇目約500個，其中高腔劇目30個，彈腔劇目占90%以上。武陵戲起源于明代，演唱弋陽腔和昆腔。弋陽腔曾受青陽腔影響，并長期和本地儺愿腔、民歌號子相結(jié)合，演化為具有地方特色的楚調(diào)，即后來的高腔。

風(fēng)景名勝

常德市是中國優(yōu)秀旅游城市，截至2012年有國家級重點文物保護(hù)單位4項；省重點文物保護(hù)單位40項；國家級自然保護(hù)區(qū)2處；省級風(fēng)景（旅游度假）區(qū)3個。

山水類桃花源景區(qū)壺瓶山風(fēng)景區(qū)夾山風(fēng)景區(qū)星德山花巖溪風(fēng)景區(qū)柳葉湖人文類澧州古城常德詩墻城頭山古文化遺址林伯渠故居

休閑類柳葉湖旅游度假區(qū)湖南東山峰云頂滑雪度假區(qū)清水湖旅游度假區(qū)仙陽湖

國家級自然保護(hù)區(qū)壺瓶山國家級自然保護(hù)區(qū)西洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)

國家森林公園桃花源國家森林公園夾山國家森林公園河洑國家森林公園花巖溪國家森林公園湖南嘉山國家森林公園

國家濕地公園毛里湖國家濕地公園沅水國家濕地公園書院洲國家濕地公園涔槐國家濕地公園仙陽湖國家濕地公園

城市榮譽

國家科技進(jìn)步先進(jìn)市十大最佳休閑城市全國文明城市全國法治城市國家衛(wèi)生城市中國優(yōu)秀旅游城市國家園林城市中華詩詞之市中國魅力城市國際花園城市全國文明創(chuàng)建模范城市全國交通管理模范城市中國最佳人居環(huán)境城市國家社會治安綜合治理先進(jìn)城市湖南省第一個建設(shè)BRT的城市2012年度中國特色魅力城市200強中國圍棋之鄉(xiāng)（常德市）2013年全國十大最佳休閑城市

景點概況

簡介

常德位于湖南省洞庭湖西畔、武陵山下，緊鄰世界著名風(fēng)景區(qū)張家界國家森林公園，特殊的地理位置，構(gòu)造了常德山青水美的自然風(fēng)光。境內(nèi)有國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)桃花源、千年佛教圣地夾山寺、湖南屋脊壺瓶山、常德市柳葉湖、省級風(fēng)景名勝區(qū)嘉山、載入吉尼斯世界紀(jì)錄的“中國常德詩墻”等景區(qū)景點。

最佳旅行時間

春秋時節(jié)最美，春季有桃花節(jié)

建議游玩天數(shù)

2天

當(dāng)?shù)貧夂?/p>

中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候

語言

西南官話-常德話

湖南400電話辦理